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新形勢下基層紀檢監察工作若干思考

發布時間:2019-09-26所屬分類:經濟論文瀏覽:1

摘 要:新一代中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新的理念、思路和舉措。切實創新反腐敗體制機制,強化制度保障,明確職責定位,突出主業主責,嚴格執紀監督,圍繞落實兩個責任、深化落實三轉、強化監督執紀問責、作風建設等工作,

  摘 要:新一代中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新的理念、思路和舉措。切實創新反腐敗體制機制,強化制度保障,明確職責定位,突出主業主責,嚴格執紀監督,圍繞落實“兩個責任”、深化落實“三轉”、強化監督執紀問責、作風建設等工作,為推動醫療改革和醫院發展提供了堅強的政治保障和紀律保障。

  關鍵詞:反腐敗; 新形勢; 紀檢監察

新形勢下基層紀檢監察工作若干思考

  黨的十八大以來,新一代中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新舉措。在我們的日常工作生活中,基層紀檢監察部門的工作是直接面向廣大老百姓的,更能讓老百姓直接感受到新時代紀檢監察的變化。作為基層醫院的紀檢監察機關———監察室,在工作中一方面要鼓勵職工大膽創新,開拓進取,另一方面也要為想干事、能干事,也能干成事的同志保駕護航。

  1 不斷學習,明確新形勢下紀檢監察工作的新要求

  嚴格落實中央“三轉”的具體要求,為推動醫療改革和醫院的進一步發展提供堅強的紀律保障。

  1. 1 執紀審查必須要從嚴

  在保持執紀審查力度不斷加大的同時,嚴格執行“三談兩述”的黨內監督制度。抓住醫院重點崗位和重點環節,特別是醫藥購銷領域這類腐敗高風險崗位,抓好述職述廉、誡勉談話、函詢等制度的貫徹落實,加強監督力度。

  在日益嚴格的紀律和問責制下,加大案件偵查力度。在監督過程中一旦發現違紀違法現象,醫院監察室要立即配合上級監察委和法院進行立案調查,并根據法院判決結果和相關處分規定,給予開除黨籍、開除公職、行政撤職、降低崗位等級等處分。

  1. 2 主職工作必須要求實

  落實黨委主體責任。每年年初,醫院領導班子都會將黨風廉政建設責任制列為重要議事日程,并召開專題黨委會進行討論研究,精心部署落實,把黨風廉政建設責任制的落實與醫院各項臨床業務工作緊密結合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。

  聚焦主業主責。年初,集團監察室制定《市立醫療集團紀檢監察工作要點》,加強監督檢查,暢通報告渠道,強化明察暗訪,保持“八項規定”高壓態勢。

  1. 3 “四風”整治要常態化

  開展常態化督查。加強重要時間節點的專項督查,緊盯元旦、春節、五一、中秋這些傳統節假日,同時對節日期間值班、公車使用管理情況以及其他易發問題的重點部門和關鍵環節進行常態檢查和突擊抽查。在法定節假日之前,配有公車的集團和醫院領導班子成員都會主動將公車停放在單位內的指定位置,并將公車鑰匙交給辦公室工作人員統一保管,帶頭履行上級規定。

  抓住責任主體。強化醫院基層黨組織作風建設的主體責任,如果作風問題頻發,下級干部監督不到位,監察機關會約談其負責領導并督促他們形成自己的職責。同時充分發揮監督職能作用,加強對“三重一大”事項的監督管理,在群眾關心的問題上,堅持公開透明。

  2 運用規律,解決新形勢下紀檢監察工作的新問題

  作為當代醫療改革發展的參與者,我們要從自身做起,要堅持好教育為先,預防為主的原則,同時在工作中運用好所學法則,使得全體干部職工執行紀律的主動性和自覺性得到進一步的增強和鞏固。

  2. 1 爛蘋果定律在紀檢監察工作中的運用

  爛蘋果定律指的是大批無病害蘋果存放在冷庫中,想要長期存放。但是后來出現了一個腐爛的蘋果,我們沒有及時發現并把它扔掉,它就會把病毒傳播到其他蘋果上,以致其他蘋果受到損害,甚至直到所有的蘋果腐爛。而為了防止腐爛蘋果的有害影響,只有發現一個立刻清除一個,才能保證其他蘋果不受毒害影響。

  在任何一個醫院或者組織里,都會存在少數幾個不愿意服從管理的人,他們就像定律中的爛蘋果,如果不及時發現并處理,它就會迅速傳染病菌,直到把果箱里的其他蘋果也弄爛。損壞總比建設要容易得多,我們的組織系統很容易受到侵害,一個職工,如果不愿意服從管理,還喜歡到處八卦甚至散播負能量的謠言,他可以很快將一個原本高效的部門在很短的時間內破壞,甚至變成一盤散沙。所以,對于“爛蘋果”,我們絕不能手軟,一旦發現就要果斷清除。

  作為紀檢監察部門,要通過各種學習、教育、培訓,讓職工從理論上了解知曉紀律的紅線、法律的禁區以及違紀違法的相關處理規定。近幾年,我所工作的單位,上至領導班子,下至普通職工,都出現了違法違紀案例。根據法院判決結果和相關處分規定,單位也分別給予了開除黨籍、開除公職等處分。通過嚴格問責,認真查處相關案件,進一步增強了全體醫務工作者執行紀律的主動性。畢竟,身邊活生生的案例一定比書本上枯燥的理論更生動、更具有教育警示作用。

  2. 2 修路原理在紀檢監察工作中的運用

  修路原理的意思是,當同一個人在同一個地方摔倒兩次,或者兩個或兩個以上不同的人摔倒在同一個地方時,那么一定不是這個人有問題,而是道路使他們犯了錯。而此時,作為一個企業的管理者,最重要的工作不是管人,不是一味地要求這個摔倒的人不犯錯誤,而是找到問題發生的源頭——— “修路”。

  懲罰不是監察的目的,只是工作的手段。俗話說,優秀的醫生治未病,同理而論,基層反腐工作的第一要務也是預防。作為基層醫院的紀檢監察部門,需要考慮的是如何盡力把基層醫院反腐敗的 “路”修好———加強制度建設,建立健全各項管理制度,積極堵塞管理漏洞。

  3 完善制度,確保新形勢下紀檢監察工作的新成果

  制度建設要貫穿于反腐倡廉建設的全過程,以前瞻性思維搞好制度規劃,以科學的態度抓好制度構建,確保各項制度“行得通、管得住、用得好”。

  3. 1 點面結合

  “點”是指關鍵崗位、關鍵環節。“面”是指全覆蓋,無死角。蚍蜉雖難撼大樹,但時間長了,也會發生質變。在醫院的整個運行系統中,容易滋生腐敗的崗位和環節應該是醫院管理者重點關注的對象,也是醫院紀檢監察部門重點關注的對象。針對這些重點部門、重點人員,一定要加強防控,建立完善的規章制度,切實做到把權力關進制度的籠子里。而對于那些非重要崗位,同樣,也要建章立制。目前集團的各家醫院都已經實行了機關后勤重點崗位輪崗制,輪崗制的實施除了可以讓機關工作人員相互之間增進了解、全面優化工作能力,同時在一定程度上對健全內控機制和長效預防機制、進一步防范崗位廉政風險防范措施奠定良好的基礎。

  3. 2 具體易行

  在任何一家醫院,制定制度的目的都是規范管理,以便更好地保障醫院的運行和醫療安全。不論是普通職工還是管理者,都希望制度在執行的時候越具體簡單、越好操作為佳。太復雜、太空泛的制度最終一定是難以落實,只能化為貼在墻上的文字。所以,加強反腐監督的制度,也是要具體簡單,才能讓職工實實在在地記住。

  2013 年 12 月 26 日,國家衛計委、國家中醫藥管理 局 制 定 了《加強醫療衛生行風建設“九 不準”》。在成立之初,集團監察室也制定下發了集團醫務人員“五條禁令”。這些語句簡單卻實際的制度,能讓職工對規章法律的紅線有明晰的認識,從而增強反腐工作的效果。加強醫療衛生行風建設,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到醫療體系改革發展成敗,關系廣大人民群眾心目中的醫療衛生工作者的形象。

  相關論文推薦:探究當下紀檢監察系統的現狀及改革措施

  論文摘要:國有企業紀檢監察機關不但要加強對其他部門人員的監督,也要加強對內部人員的監督,紀檢監察機關領導要發揮帶頭作用,做好內部監督工作,構建健全的內部監督機構,為內部監督機構中的人員賦予一定的責任,實施對紀檢監察系統內部人員的監督工作。

  3. 3 公平公正

  任何醫院,甚至任何一個單位的制度都必須具有合法性、權威性、強制性。制度一旦建立就必須嚴格執行,絕不允許被隨意破壞、更不能打折扣。執行制度的關鍵在“嚴”,如果在執行制度時,主觀隨意、任意變通,就會導致制度執行的效果被人為弱化。

  在我們實際工作中,在具體執行制度時其實經常發生制度的執行者由于自己的主觀意愿或者其他一些非客觀因素,實際上并不能嚴格按制度的統一規定來執行的現象,導致同一單位、同一制度在具體執行時標準不一,有時甚至彈性范圍很大。如果不能做到同一制度面前一視同仁,就會讓制度或法規失去其本身應有的約束力。如此一來,群眾就會有疑惑,進而有想法和意見,從而不愿意遵守制度或法規。

  3. 4 與時俱進

  隨著時代的發展和組織的發展,為了實現組織內部和外部之間的平衡,制度也必須不斷發展和完善。堅持“費、改、立”,讓管理制度緊跟國家政策、組織變遷的步伐,成為促進組織發展成長的助推器。當然,調整完善不是朝令夕改,制度建設本身也需要一個相對完整的周期去發現問題、分析原因、整改落實、提高完善,呈螺旋式上升。

  不忘初心,方得始終。小處而言,我們正處于整個國家的醫療行業變革發展的關鍵時期,而從大處著眼,我們正處于決勝全面小康的關鍵時期。市立醫療集團是國家醫改的產物,作為集團監察工作人員,作為當代醫療行業改革發展的護航者、監督者和參與者,我們必須不斷學習相關業務知識,注重自身工作能力和管理能力的提升,并將學習成果切實運用到實際工作中,同時才能進一步完善制度建設,規范權力運行,做嚴以用權的表率,同時豐富方法和手段,真正提升紀律審查效果。

  參 考 文 獻

  [1] 李志昌. 減少制度執行的彈性[N]. 學習時報,2016 - 03 - 14

  [2] 梁劍峰. 新形勢下做好紀檢監察工作的思考[N]. 中國醫藥健康報,2018 - 05 - 28

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